合衆国から制裁指定を受けた「香港関連の11人」とは？

2020年08月07日、アメリカ合衆国の財務省は、香港に関係する中国人高官11人について合衆国政府の制裁対象とすることを公表しました。

制裁対象とする理由は「香港の自治を損ね、香港市民の表現の自由、集会の自由を侵害した」からです。

以下はその11人のリストです。人物についての説明は合衆国財務省のプレスリリースから引用します。

林鄭月娥（キャリー・ラム：Carrie Lam）香港特別行政区行政長官

キャリー・ラムは、自由と民主的プロセスの弾圧という北京の政策を実行する最高責任者である。2019年、ラム氏は香港の身柄引き渡し協定の更新を推し進め、香港での一連の大規模な反対デモを引き起こした。ラム氏は、香港特別行政区における国家安全保障の保護に関する中華人民共和国法（国家安全保障法）の作成に関わり、採択、また実施に関与した人物である。

陳國基（エリック・チャン：Eric Chan）香港特別行政区の国家安全保障委員会の事務局長　

エリック・チャンは、香港国家安全保障法によって最近設立された「国家安全保障委員会」の事務局長に北京から任命された。同委員会の業務は公開されず、その決定は司法審査の対象とはならない。そのため、エリック・チャンは国家安全保障法の作成に関わり、採択、実施に責任を負う、また関与する人物である。

鄭若驊（テレサ・チェン：Teresa Cheng）香港司法長官

テレサ・チェンは香港司法長官である。テレサ・チェンは、香港司法省のトップとして、香港特別行政区における国家安全保障の実施と保護が主な責任であると述べている。彼女は国家安全保障法の作成に関わり、採択、実施に責任を負う、また関与する人物である。

李家超（ジョン・リー：John Lee Ka-chiu）香港特別行政区安全保障担当長官

ジョン・リー・カーチューは香港の安全保障担当長官であり、安全保障関連の政策全般を担当している。ジョン・リー・カチーウは、最高経営責任者を補佐して、政策決定を行う機関である香港国家安全保障法の執行に特化した新しい警察ユニットを導入し、情報収集と捜査能力を持つことになった。国家安全保障法の権限下にある個人への強要、逮捕、拘留、投獄のほか、その開発、採択、実施にも関与する人物である。

鄧炳強（クリス・タン：Chris Tang）香港警察（HKPF※1）署長

クリス・タンはHKPFのコミッショナーとして、香港国家安保法制を熱烈に支持してきた。香港警察は彼の指揮の下、『香港理工科大学』を包囲し、何百人もの抗議者を逮捕した。クリス・タンは、新たに設立された国家安全保障保護委員会の委員も務めている。彼は国家安全保障法の権限の下で、個人への強要、逮捕、拘留、投獄を担当している。

※1「Hong Kong Police Force」の略

盧偉聰（ステファン・ロー：Stephen Lo）元HKPF委員

スティーブン・ローは2019年までHKPFの前コミッショナーを務めていた。彼の指導の下、4,000人以上の抗議者が逮捕され、1,600人が衝突による負傷者を出した。スティーブン・ローは、香港で表現の自由や集会の自由の行使を禁止、制限、また罰則を与える活動に従事している政府機関の指導者である。

曽国衛（エリック・ツァン：Erick Tsang）香港特別行政区憲法・本土問題担当秘書

2020年04月、エリック・ツァンは憲法・本土担当長官に就任した。この職は、香港特別行政区政府と中国本土政府との関係を維持する事務局の長である。同氏は国家安全保障法の開発、採択、実施に責任を負う、または関与する人物である。

駱恵寧（ルオ・フーニン：Luo Huining）香港連絡弁公室主任

駱恵寧は香港連絡弁公室の所長を務める中国本土のトップである。香港連絡弁公室は、基本法が香港特別行政区が管理する業務への干渉を禁止しているにも関わらず、香港の業務に介入する権利があると主張している。駱恵寧は、香港国家安全保障委員会の国家安全保障顧問でもある。香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行動や政策に関与した、あるいはそのメンバーが関与した政府機関の指導者である。

夏宝龍（シア・バオロン：Xia Baolong）国務院香港・マカオ事務局長

2020年02月、夏宝龍は国務院内の組織である「香港・マカオ事務局」の新局長に就任したと発表された。同事務所は、香港基本法の施行を含む香港の業務を監督する権利を有しているとされている。夏宝龍は、香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行動や政策に関与した政府機関の指導者である。

張暁明（チャン・シャオミン：Zhang Xiaoming）国務院香港・マカオ事務局副局長

張暁明は、国務院香港・マカオ事務局の元局長で、現在は副局長として日常業務を担当している。局長として、物議を醸した2019年の香港引き渡し法案をバックアップした。香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行動や政策に従事した、また従事した政府機関の指導者である。

鄭雁雄（ツェン・ヤンシォンZheng Yanxiong）国家安全維持公署署長

鄭雁雄は、香港に新設された「国家安全保障局」の初代局長である。「香港国家安全保障法」に基づいて設立された国家安全保障弁公室は、地方自治体を監督し、重大事件を直接調査する幅広い権限を持っている。鄭雁雄は同事務所の所長として、香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行為や政策に関与した政府機関の指導者である。